本報北京1月17日訊 記者席鋒宇 張維 《社會救助暫行辦法(草案)》征求意見稿專家研討會今天下午在中國人民大學舉行。22位法學界和社會保障學界的專家學者出席會議,對草案進行了深入討論,提出了修改意見。
  國家社會科學基金決策咨詢點首席專家、中國人民大學教授鄭功成在主持會議時指出,社會救助關乎社會底線公正,希望通過立法實現管理部門職責重塑、公共資源高效配置、實施機制得到健全、各項救助制度統籌發展,併進一步明確針對社會救助實踐中違法違規行為的懲治規範。
  與會專家的意見主要集中在明確社會救助資金的來源與使用、明確低收入人群和低保概念和範圍、完善社會救助的經辦機構職能、各級政府對社會救助的職責以及對各項專門救助制度的修訂建議等方面。
  社會救助立法是構成社會保障“最後一道防線”的重要法律。與會專家學者一致認為,《社會救助暫行辦法(草案)》法律效力不夠,對於現行社會救助實踐中存在的一些問題依然不能有效解決。已經征求意見的社會救助法草案框架與基本內容比較完備,具有良好的立法基礎,應當在進一步修訂完善後儘快出台,為全國社會救助實踐提供法律依據。
  (原標題:儘快出台社會救助法)
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